Внедрение в национальное законодательство Республики Кипр Директивы 2019/1023 Европейского парламента о своевременной превентивной реструктуризации и погашении задолженности компаний откладывается по решению Еврокомиссии на одиннадцать месяцев. Это значит, что новый закон о банкротстве появится на Кипре только следующим летом.
В настоящий момент из-за пандемии коронавируса как никогда необходимы законодательные решения, которые дадут компаниям второй шанс. Жесткие ограничительные меры, введенные правительством еще год назад, привели бизнес к финансовым потерям, в результате чего многим компаниям угрожает банкротство.
Источник в правительстве сообщил, что новая правовая база обеспечит компании инструментами, которые помогут предотвратить их ликвидацию. Целью европейской директивы, которая будет согласована с национальным законодательством, является обеспечение того, чтобы жизнеспособный бизнес мог полностью избавиться от своих долгов по истечении разумного периода времени.
Суть Директивы заключается в создании превентивной базы реструктуризации, которая может эффективно предотвратить ликвидацию компаний еще до того, как они станут неплатежеспособными. При этом, среди прочего, устанавливаются процедуры по защите сделок, связанных с реструктуризацией, определена нормативно-правовая база для облегчения выхода из долгов добросовестной категории должников и предусмотрена консолидация корпоративных и частных займов.
В то же время законодательством предусмотрено заблаговременное уведомление о наличии риска неплатежеспособности. Система может включать уведомления в случае неисполнения платежей для государственных или частных компаний по консультационным услугам для третьих лиц, таких как бухгалтеры, налоговые службы и фонды социального обеспечения, чтобы указать на возможные проблемы. Существует также программа, которая позволит сократить объем просроченных кредитов, чтобы избежать банкротства и сохранить рабочие места. Компании также смогут сохранить полный или частичный контроль над своими активами и повседневной деятельностью во время процесса реструктуризации задолженности.
Конкретные изменения
Республике Кипр было предписано согласовать Директиву с национальным законодательством к 17 июля 2021 года, однако Еврокомиссия отложила срок внедрения до июня 2022 года. Между тем, Министерством энергетики, торговли и промышленности было подготовлено три законопроекта, которые 13 октября 2020 года были направлены в Юридическую службу для проверки. После этого Юридическая служба вернула законопроекты в министерство с комментариями.
В частности, комментарии Юридической службы касались вопросов, связанных с судебной системой. Министерство энергетики уже установило контакты с судебными органами, чтобы создать суд по делам о банкротстве, который будет работать в электронном формате. Должностные лица Министерства энергетики оценили рекомендации и комментарии Юридической службы, чтобы их можно было включить в тексты законодательных актов. Правительство намерено как можно скорее представить законопроекты на рассмотрение Кабинета министров.
Подробно в подготовленных законопроектах предусмотрено следующее:
— Поправка к Закону о компаниях. Законопроект предоставляет инструменты своевременного предупреждения, при которых государственные и частные организации, такие как аудиторы, будут предупреждать компании о проблемах. Судебные органы также будут обладать соответствующей информацией через платформу e-justice. Список планов урегулирования или компромиссных предложений будет доступен в интернете. Кроме того, период защиты компании будет увеличен с 4 до 12 месяцев, сделки, связанные с реструктуризацией задолженности, будут защищены, а сотрудники будут иметь право голоса при формулировании планов или компромиссных предложений. Компетентные органы будут ежегодно собирать данные об эффективности процедур и информировать Евросоюз.
— Поправка к Закону о банкротстве. Законопроект направлен на то, чтобы сотрудники и консультанты Департамента по делам о банкротстве имели возможность осуществлять свою деятельность с помощью электронных средств связи. Кроме того, сотрудники судебных органов должны пройти соответствующую подготовку и иметь необходимый опыт для выполнения своих обязанностей. Судебным властям следует также ускорить процедуры списания задолженности.
— Положение о консультантах по банкротству. Сотрудники Департамента по делам о банкротстве и консультанты смогут выполнять свои обязанности с помощью электронных средств связи. В то же время консультанты будут ежегодно предоставлять в Департамент по делам о банкротстве данные о процедурах реструктуризации задолженности, банкротствах и списании задолженности с разбивкой по типам процедур.
По данным Департамента по делам о банкротстве, в прошлом году число добровольных ликвидаций составило 2 235, а число принудительных — 67.
В первом квартале 2021 года на рассмотрение Департамента было вынесено 632 дела. В частности, было произведено 555 добровольных ликвидаций, подано 17 заявлений о ликвидации компаний и 13 заявлений о банкротстве. В то же время было подано 38 заявлений о составлении индивидуальных планов погашения и девять о списании задолженности.
В статье использовано стоковое изображение от Depositphotos