Фото freepik.com
Комиссар по защите персональных данных Ирини Лоизиду-Николаиду ответила на 14 вопросов о том, кто и когда может проверить у вас наличие SafePass.
С точки зрения персональных данных, что поменялось после выхода указа министра здравоохранения от 8 июля 2021 года в сравнении с предыдущими указами?
На основании предыдущих указов работодатель имел право проверять сертификаты сотрудников выборочно. Сейчас работодатель обязан проверять, чтобы у всех сотрудников были сертификаты об экспресс- или ПЦР-тестировании, действующие 72 часа, справка о выздоровлении от COVID-19 или о вакцинации.
В предыдущих указах владельцы/менеджеры/управляющие определенных заведений, например, развлекательных центров, кафе, тренажерных залов и т.д., не были обязаны проверять сертификаты у своих клиентов. Сейчас они обязаны это делать, а также просить клиентов предъявить идентификационную карту или паспорт. Это обязательство не распространяется на уличные площадки заведений общественного питания, которые обслуживают менее 20 человек.
Указ от 8 июля 2021 года, в сравнении с предыдущими указами, нарушает законодательство о защите персональных данных?
Нет. Меняется только то обстоятельство, что нынешний указ создает дополнительные обязательства из-за текущей эпидемиологической ситуации.
Какова роль комиссара в связи с этими указами?
Роль комиссара состоит в том, чтобы при разработке законодательных положений консультировать государство по вопросам, касающимся защиты персональных данных, и заботиться о том, чтобы положения этих законов были бы согласны с Генеральным положением о защите персональных данных. Принцип пропорциональности предписывает, чтобы обязанности, которые создает тот или иной указ, были бы пропорциональны той цели, которую указ стремиться достичь в конкретный момент. В нынешней ситуации актуальная эпидемиологическая картина обязывает и вполне оправдывает дополнительные обязанности.
Эти меры законны и пропорциональны?
Да, в соотношении с текущей эпидемиологической ситуацией. Но поскольку они предполагают большее вмешательство в сравнении с мерами предыдущих указов, комиссар, в рамках предписанного законом обсуждения, потребовала и смогла в итоге добиться, чтобы в нынешнем указе была бы юридическая основа для того, чтобы владелец/менеджер/управляющий имел законное право проверять сертификаты и документы, удостоверяющие личность.
На рабочем месте как должен происходить контроль сертификатов?
В каждом случае ответственность за проверку лежит на работодателе (пар.2.82 Декрета от 8 июля 2021). Там, где есть специально назначенный сотрудник по безопасности и здоровью, контроль, согласно закону, должен проводить именно он. Если для компании не действует требование иметь специального сотрудника по безопасности и здоровью, а также если у нее нет уполномоченного частного охранника, тогда контроль должен осуществлять работодатель.
Также на рабочих местах проверки могут осуществлять сотрудники полиции и, в зависимости от деятельности компании, уполномоченные сотрудники ведомств, указанные в пар.2.48(γ) Декрета от 8 июля 2021 года.
В случае, когда работник отказывается предъявить свой сертификат, работодатель обязан принять меры для того, чтобы требование указа выполнялось.
Как будет проходить проверка в кафе, ресторанах, отелях, тренажерных залах и пр.?
В каждом случае, согласно пар.2.48(а) указа, ответственность за проверку несет владелец/менеджер/управляющий.
Как я могу быть уверен в том, что человек, который осуществляет проверку, это уполномоченный сотрудник или полицейский?
Можно попросить предъявить полицейское/служебное удостоверение или доверенность.
Работодатель имеет право записывать данные моего сертификата?
Как следует из указа, да. Это нужно для того, чтобы он знал, какие его сотрудники вакцинированы и/или переболели и выздоровели. Также работодатель должен знать, когда заканчивается действие сертификатов о ПЦР- или экспресс-тестировании его работников. Подразумевается, что работники ни в коем случае не имеют права предъявлять копии сертификата.
Владелец/менеджер/управляющий в тех заведениях, на которых распространяется действие указа, может записать данные моего сертификата или идентификационной карты/паспорта?
Нет, действующий указ не дает такого права, равно как и не обязывает хранить мои личные данные.
В каких еще ситуациях разрешается фиксирование данных моего сертификата?
Фиксирование этой информации, в порядке исключения, разрешается только в особых ситуациях, например, в гостиницах, где необходимо контролировать, что проживание того или иного клиента не превышает срок действия его сертификата. В каждом случае ответственный сотрудник заведения должен иметь возможность доказать, что сбор определенных данных предписан законом.
Если я организую вечеринку или банкет в отеле, развлекательном центре или заведении общественного питания, я сам несу ответственность за проверку сертификатов у приглашенных?
Нет, согласно пар.2.48(а) указа, ответственность всегда несет владелец/менеджер/управляющий заведения.
Меры, которые вводит нынешний указ, распространяются и на Цифровой COVID-сертификат ЕС (EUDCC)?
Нет, EUDCC используется только для путешествий. Он не может использоваться для целей, прописанных в нынешнем указе.
Если у меня с собой нет сертификата, могу ли я вместо него показать EUDCC?
Нет, так как, согласно указу, EUDCC не внесен в число документов, подтверждающих отсутствие коронавируса. Комиссар ведет переговоры с вовлеченными в процесс министерствами, чтобы, если потребуется, было урегулировать использование EUDCC в границах страны.
Если эпидемиологическая ситуация улучшится, может ли комиссар попросить отменить некоторые положения указа?
Да, если эпидемиологическая ситуация улучшится, а комиссар посчитает, что положения указа больше не соответствуют Генеральному положению о персональных данных, она может попросить временно их отменить до того, как сам указ будет изменен или полностью отменен.
Тем временем
Торгово-промышленная палата Кипра (ТППК) и Федерация работодателей и промышленников (ОЕВ) сформировала собственные предложения о том, как увеличить количество вакцинированных, но при этом не обязывать владельцев или управляющих заведениями проверять у своих клиентов SafePass. Предложения были переданы министру здравоохранения Михалису Хаджипантеласу.
Для того, чтобы избежать конфликтных ситуаций, когда клиент отказывается предъявлять сотруднику заведения свой SafePass, представители ТППК и ОЕВ предложили, чтобы таких посетителей провожали за столик, но не обслуживали, ожидая прибытия полиции, которая должна будет проверить наличие сертификата. Для того, чтобы стимулировать вакцинацию, было предложено установить мобильные пункты вакцинирования в супермаркетах и торговых центрах.
Также работодатели предложили приравнять сертификаты о вакцинации из других стран к кипрским сертификатам, что пока не действует, так как карта вакцинации обязательно должна быть выдана на Кипре, и это прописано в указе.
Кроме того, было предложено оставить после 1 августа бесплатные экспресс-тесты для тех, кто сделал первую дозу прививки и ждет вторую. По мнению представителей ТППК и ОЕВ, необходимо законодательно урегулировать цену на экспресс-тесты, чтобы избежать спекуляций.