Управление природоохранными зонами, включенными в сеть Natura-2000, скрывает множество недостатков и упущений. Об этом заявил во вторник Генеральный аудитор Одиссеас Михаилидис. В своем 130-страничном отчете о деятельности Министерства сельского хозяйства, аграрного развития и окружающей среды Михаилидис упомянул о несоблюдении директив ЕС и национального законодательства.
Генаудитор отметил, что на территории природоохранных зон, включенных в сеть Natura-2000, которые Кипр обязан защищать по договору с ЕС, ведется незаконное строительство. Он привел несколько примеров незаконного вмешательства и недочетов в управлении природоохранными зонами.
― В прибрежной зоне селений Аргака и Йалия в регионе Пафоса появились незаконные постройки, хотя никаких объектов там быть не должно.
― Одиссеас Михаилидис выделил недостатки в использовании пляжа Аспрокреммос в границах селения Нео Хорио (регион Пафоса), а также в процедуре аренды государственной земли в национальном парке Акамас.
― В деревне Калопанайотис незаконная эксплуатация станции очистки воды привела к загрязнению окружающей среды.
― Генеральный аудитор также обратил внимание на работу незаконной животноводческой фермы в районе Natura-2000, о чем он получил жалобу еще в 2016 году. Ферма продолжает существовать несмотря на то, что, по-видимому, нарушает законодательство о природоохранных зонах.
― В Паралимни администрация рыбацкой гавани получила множество штрафов от Департамента рыбного хозяйства, но ни один из них не был оплачен.
― Генаудитор также перечислил ряд недостатков, связанных с финансовыми операциями. В частности, Минсельхоз должным образом не проверяет процедуры оплаты штрафов.
― В докладе отмечается, что Департамент лесного хозяйства не соблюдает принцип прозрачности, когда сдает в аренду государственные участки.
― Метеослужба не хранит данных о своих доходах, а Департамент по добыче полезных ископаемых не осуществляет внутренний контроль за точностью и своевременностью предоставления прав на использование карьерного материала.
Генаудитор также отмечает неспособность привести национальные законы в соответствие с нормами ЕС и отсутствие необходимых проверок деятельности фермеров. Он также настаивает на модернизации законодательства о пчеловодстве и введения надлежащего контроля за транспортными средствами Министерства сельского хозяйства.
Справка
На Кипре – 63 природных зоны, которые охраняются по программе Natura-2000.
Эксперты давно говорят о том, что власти в управлении этими территориями придерживаются двойных стандартов. Охранный статус не мешает строить дома и офисы, имеющие «высокую общественную значимость».
В 2019 году правительство Кипра получило предупреждение от Европейской комиссии, которая в официальном письме напомнила, что стране необходимо соблюдать свои собственные законы. «С момента вступления в Евросоюз, Кипр упорно отказывался гарантировать, что планы и проекты его властей будут соответствовать законам, касающимся Natura-2000», – сказано в послании.
Перед началом любой стройки правительство должно проводить исследование потенциального ущерба, который она может нанести охраняемым районам. ЕС заявляет, что девелоперские проекты на Кипре одобряются без необходимых экспертных заключений.
В октябре 2020 года Еврокомиссия предупредила Кипр, что в сети Natura-2000 не представлены природные и полуприродные территории внутри острова, равно как и виды флоры и фауны, которые там обитают. После этого был образован специальный комитет, который предложил Минсельхозу включить в сеть природоохранных зон рудники Калавасоса и русло реки Йальяс, чтобы взять под защиту обитающих там представителей животного мира. Это было сделано в декабре 2021 года
Natura-2000 – это европейская сеть охраняемых природных территорий. Государства сообщества должны выпускать отчеты каждые шесть лет с подробным описанием мер, принимаемых для управления и защиты природоохранных зон. При этом в районах Natura-2000 или прилегающих к ним строить не запрещено, но каждый застройщик должен соблюдать строгие требования. Кроме того, строительство разрешают при «общественной значимости проекта», когда интересы и выгода для общества ставится выше вреда природе. Кипр регулярно пользуется этой «лазейкой» в европейском законе.
В статье использовано стоковое изображение от Depositphotos