Фото freepik.com
Совсем скоро депутатам, министрам и главам муниципалитетов, возможно, придется фиксировать все свои встречи, а затем отчитываться, о чем на них шла речь. Это может случиться, если парламент примет законопроект о лоббировании, который сейчас активно продвигает Минюст.
Законопроект, регулирующий лоббирование, идет рука об руку с проектом закона о создании независимого органа по борьбе с коррупцией, и оба они включены в перечень обязательных условий для выделения 97 млн евро из Фонда восстановления и устойчивости Европейского союза. Об этом заявила министр юстиции Стефи Драку.
Глава Минюста выступала перед членами парламентского комитета по вопросам институтов и ценностей. Она заявила, что оба законопроекта должны быть одобрены одновременно, поскольку новое антикоррупционное управление должно вести реестр лоббистов. Проект закона о лоббировании был вынесен на обсуждение пленумом Палаты представителей 22 апреля, еще до их роспуска в преддверии выборов, но в конечном итоге был отозван после того, как голосование по законопроекту было отложено. Кроме того, оба законодательных акта включены в рекомендации Группы государств Совета Европы по борьбе с коррупцией (сокращенно GRECO). Их утверждение и реализация также были установлены в качестве условий для выделения 97 млн евро из европейских фондов.
«Рассматриваемый законопроект напрямую связан с проектом закона о коррупции, который остается ключевым элементом стратегии министерства», — отметила Драку. Министр напомнила депутатам, что законопроект о лоббировании широко обсуждался предыдущим составом парламента, и партии, в значительной степени, согласились с его положениями. Драку подчеркнула, что проект закона обязательно должен быть одобрен до конца года, чтобы ЕС мог выделить финансовые средства. «Это, безусловно, усиливает давление на нас и увеличивает объем наших обязательств перед обществом», — добавила министр юстиции.
Законопроект предусматривает, что частные лица и компании, лоббирующие чьи-либо интересы, будут включены в специальный реестр. Встречи депутатов с лоббистами из реестра должны фиксироваться, а их переговоры будут протоколироваться. Встречи с представителями работодателей и профсоюзов, если они касаются обсуждения условий труда и коллективных соглашений, не требуют обязательного ведения протокола.
Председатель комитета Димитрис Димитриу (партия ДИСИ) заявил, что законопроект будет рассмотрен с учетом тех замечаний, что уже были сделаны предыдущим составом парламента. Он охарактеризовал данный законодательный акт как важную составляющую в борьбе с коррупцией и продвижении прозрачности. Депутат от партии АКЕЛ Андреас Пашуртидис считает, что новые правила будут препятствовать обычным людям встречаться с депутатами для обсуждения своих проблем. «Люди не должны бояться обращаться к депутатам, которых они избрали, чтобы продвигать вопросы, которые могут сделать жизнь и общество лучше», — отметил Пашуртидис. Депутат от партии ЭЛАМ Андреас Фемистоклеус категорически не согласился с положениями законопроекта, предположив, что депутатов хотят взять под надзор. «Я против контроля, ограничений или преследований любого депутата, мэра или министра, которые могут встречаться с кем угодно и когда угодно, чтобы продвигать свои интересы», — высказался он. Депутат от «Партии зеленых» Александра Атталиду отметила, что практика фиксирования переговоров с лоббистами широко применяется в ЕС. «Пришло время воплотить в жизнь то, чего требуют люди, а они требуют прозрачности», — заключила она.